備受矚目的《火電廠大氣污染物排放標準》公布時間一拖再拖，記者昨日從環保部科技標準司獲悉，新標準最后的修訂工作雖已完成并獲批，公布在即，不過，“新標準的文本公布及公告需協同宣傳資料一同發布”，一位負責人表示。
新標準公布極為謹慎
上述負責人稱，環保部正在準備該新標準的宣傳資料，截止昨日已經準備就緒，但對于正式公布的時間，對方仍稱“不好說”。這也讓關注這一消息面的各方人士有些焦灼不安。盡管，從目前得到的信息看來，即將公布的新標準與之前公布的二稿征求意見相比，改動并不大，但據參與修訂工作的一位內部人士透露，新標準在后期修訂過程中，管理層面曾出現過激烈的爭辯，這也給新標準的最終內容蒙上了一絲不確定性。
該標準是自2003年以來，環保部首次更新火電廠大氣污染物排放標準，新標準大幅度提升了污染物排放標準，火電廠的二氧化硫、氮氧化物的排放限制遠超美國和歐洲成為世界最嚴標準，并首次增設了汞及其化合物控制指標。可以看出環保部在“十二五”的環保力度之大和決心之強。
一邊是環保部鼓足了勁兒要推動火電行業的節能環保；另一邊是連續7個月五大電力集團火電業務虧損達180.9億元，以及9月股票市場電力板塊普跌，慘遭“開門黑”。不少業內人士對火電企業的生存境況表示擔憂：由于目前的市場通脹形勢沒有實際好轉，火電企業在高負債率、煤炭價格飆漲的雙重壓力下已陷入巨虧的泥沼，企業很難從利潤中劃出環保成本。
據中聯******發布的1-7月份電力行業經濟效益情況分析報告顯示，6月底，火電生產企業資產負債率為74.2%，貸款利率持續上升，對火電企業經營效益影響十分明顯；1-6月份，火電生產企業銷售利潤率僅為1.4%。分析人士稱，這將極大影響電力行業環保工作的推進。
而即將公布的新標準作為強制性國標，對連連虧損的火電企業似乎雪上加霜，勢必對其發電積極性造成一定的影響。“火電廠新標準的公布還需要尋求恰當的時機。”環保產業協會的一位不愿具名的人士說。
尷尬的脫硝補貼
據了解，為改善日益惡化的環境，國家提出了“十一五”期間二氧化硫排放量比2005年降低10%的目標。以煤為主的火電企業首當其沖，國家對火電行業強制脫硫。但初始，企業寧愿交納排污費也不愿裝脫硫裝置，即使裝了也不愿運行的現象比比皆是。直到國家制定了包括脫硫電價補貼一系列的政策后，才促使火電行業才完成二氧化硫減排任務。
根據業內人士的估算，目前我國大部分排污收費標準僅為污染治理設施運行成本的50%左右，有些項目甚至不到污染治理成本的10%。這是促使上述現象出現的關鍵，也是多年來民眾及環保人士一直質疑國內排污收費標準過低的原因所在。
